专家们认为，中国高等教育从1999年开始大规模扩张，至今已经10年。事实上，从1978年恢复高考开始，中国高等教育一直在持续扩张。最近，教育部明确提出放缓扩招步伐，明年扩招幅度不会超过4%，后年不超过3%，因此可预料，中国高等教育发展的“平台期”即将到来。2008年最新秋季学年，更是达到前所未有的599万人，毛入学率达最高点23%。据国际公认的高等教育阶段认定，毛入学率低于15%为精英教育阶段，15%~50%为大众化教育阶段，超过50%为普及阶段。进入国际公认的大众化阶段后，一个突出问题凸现，大学生就业压力陡增。